Ley de seguridad y salud en el trabajo, Ley 29783, fue aprobada el 20 de agosto del 2011 con la finalidad promover la cultura de prevención de riesgos laborales en el país. 

¿Por qué es tan importante la Ley de seguridad y salud en el trabajo?

Esta Ley 29783 es el punto de partida para empezar con la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, según el modelo se exige que se cumpla con la normativa del Perú.

A través de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo quedó establecida la obligatoriedad empresarial de tener un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo o SG-SST, entre otras obligaciones.

La ley 29783 se compone fundamentalmente por 9 principios básicos, los cuales son el punto de partida de los apartados que se encuentran dentro de la ley.

Título I de la ley 29783 

En el Título I de la Ley 29783 quedan establecidas las disposiciones generales de la norma. Está compuesto por tres artículos y son los siguientes:

Artículo 1. Objeto de la Ley: su objetivo es fomentar en las organizaciones de Perú una cultura de prevención de riesgos laborales. Para lograrlo, los empleadores cuenta con el deber de prevención, el rol de fiscalización y control del Estado, además de la colaboración de trabajadores y sindicatos, para que ellos, mediante el diálogo social, garanticen la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa de seguridad y salud en el trabajo.

Artículo 2. Ámbito de aplicación: Su aplicación es muy amplia. Cualquier organización, sin tener en cuenta el sector económico en el que desarrolle su actividad puede emplear la Ley 29783. Esta ley engloba a todos los empleadores y trabajadores bajo el régimen laboral del desarrollo privado en todo Perú, pero también a los trabajadores y funcionarios del ámbito público, a los trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y a trabajadores de cuenta propia.

Artículo 3. Normas mínimas: En la ley se determina una serie de normas mínimas enfocadas a la prevención de los riesgos ocupacionales. Tanto los empleadores como los empleados pueden definir de manera libre niveles de protección superiores a los que están establecidos en la Ley 29783.

A continuación procederemos a hablar sobre los artículos que se encuentran establecidos en el Título II Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Título II Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artículo 4. Objeto de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo: El Estado, teniendo en cuenta la opinión de las organizaciones más simbólicas de empleadores y empleados, debe proponer, llevar a cabo y revisar de forma periódica una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que cuente con la finalidad de prevenir aquellos accidentes y daños para la salud que se originen debido a motivos laborales, logrando una reducción a niveles mínimos en la medida de lo que sea posible, la razón de los riesgos inherentes al lugar de trabajo.

Artículo 5. Esferas de acción de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo: En todo momento, la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo considerará las grandes esferas de acción, en el grado en el que influya a la seguridad y salud de los empleados:

• Medidas para combatir los riesgos laborales en el origen, diseño, ensayo, elección, reemplazo, instalación, disposición, empleo y mantenimiento de los elementos materiales del trabajo (como pueden ser los ambientes de trabajo, maquinaria y equipamientos, entre otros).
• Medidas para lograr un control y evaluación de los riesgos y peligros de trabajo en los vínculos existentes entre los elementos materiales utilizados en el trabajo y el personal que lo utiliza o revisa, y también durante la adaptación de aspectos como el equipamiento, el tiempo dedicado al trabajo, etc.
• Medidas para la formación, en la que también se incluye la formación de carácter complementario pero imprescindible, calificaciones y motivación de personas involucradas en la consecución de niveles correctos de seguridad e higiene.
• Medidas de comunicación y cooperación a términos de grupo de trabajo y de empresa y en todos los niveles apropiados, hasta el nivel nacional.
• Medidas para asegurar la compensación de los daños producidos hacia el empleado en caso de accidentes laborales o enfermedades derivadas de la actividad desarrollada en el puesto de trabajo, y definir los procedimiento a ejecutar para la rehabilitación integral, readaptación, reinserción e incluso reubicación del puesto de trabajo debido a una discapacidad temporal o permanente.

Artículo 6. Responsabilidades con la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo: Una vez que se ha establecido la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo como queda definido en el artículo 5, es hora de determinar las funciones y responsabilidades oportunas en temas de seguridad y salud laboral, de las diversas figuras que están involucradas, como autoridades públicas, empleadores y trabajadores entre otros.

Artículo 7. Examen de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo: La Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser examinada periódicamente a través de exámenes de carácter global o específico, con el objetivo de detectar los principales problemas, desarrollar acciones eficaces para solventarlos, establecer la priorización de dichas medidas y proceder a una evaluación de resultados.

Lo más importante de la ley 29783 es que se puede aplicar en todos los sectores económicos, e incluso donde hay trabajadores de empresas privadas y públicas por igual, además de los trabajadores por cuenta ajena, en todo el territorio nacional, ya que la situación anterior no se daba quedando desprotegida una parte muy importante de las personas que trabajan en Perú.

Según la ley 29783, se establece la obligación empresarial de contar con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, entre otras obligaciones. Gracias a esta ley se pueden llevar a cabo las matrices IPER, en otros artículos hemos explicado en profundidad como se realiza la matriz IPERgracias a la ley 29783.

CRONOLOGÍA
? Aprobación. La Ley 29783 fue aprobada el 20 de agosto del 2011 con la finalidad promover la cultura de prevención de riesgos laborales en el país.

? Reglamento. Sus 123 artículos se aprobaron el 25 de abril del 2012.

? Primer cambio. El 10 de julio del 2014, la Ley  29783 es modificada mediante Ley 30222, refrendada por el presidente Ollanta Humala.

? Más modificaciones. Mediante D.S. 006-2014-TR, la Ley 30222 fue modificada el 8 de agosto del 2014.